日前，国家能源局发布了2023年煤电规划建设风险预警。

与去年发布的2022年风险预警一致的是，煤电规划建设风险预警指标体系仍由煤电装机充裕度预警指标、资源约束指标、煤电建设经济性预警指标构成，前两个指标为约束性指标，后一个指标为建议性指标。

不同的是，多地2023年煤电规划建设风险预警指标中的充裕度预警程度较2022年有所下降；煤电建设经济性预警整体形势仍不容乐观。这也和我国近几年煤电去产能工作成效及煤电企业大面积亏损的现状相符。

据梳理，在煤电装机充裕度预警指标上，7地预警程度有所下降，甚至还出现了直降两个等级的情况：

黑龙江（从红到橙）、

吉林（从红到橙）、

辽宁（从橙到绿）、

蒙东（从红到绿，两度）、

山东（从红到绿，两度）、

新疆（从红到橙）、

福建（从橙到绿）。

在资源约束指标上，各地预警程度基本没变。

而在经济性预警指标上，2地预警程度上升，甚至是跨越式上升！3地预警程度降低，其中2地直接降为最低等级。具体为：

吉林（由绿变红，两度）、

辽宁（由绿变红，两度）、

山东（由红变绿，两度）、

安徽（由红变绿，两度）、

福建（由橙变绿）。

但是，与往年发布的预警文件不同的是，今年的文件，国家能源局并未对各地应视何种预警程度做何类工作作出指导。

在2019年发布的2022年煤电规划建设风险预警文件中，装机充裕度指标为绿色（资源约束性指标非红色）的地区是可以按需有序核准、开工建设省内自用煤电项目的。

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