中国证券报:经济持续复苏需投资再发力
从最新公布的经济数据看,主要经济指标持续改善,供需两端继续回暖。从6月高频指标看,当前生产和需求都有走弱迹象。考虑到下阶段消费较难出现大幅好转,经济延续复苏态势需投资持续发力。
当前经济复苏特点是生产供给好于需求,地产和基建投资回暖较快,消费相对缓慢。国内疫情局部升级,将再次对居民线下消费意愿造成压制。叠加就业、收入、预期等压力,预计后续消费恢复速度偏慢。海外疫情扩散,制造业新出口订单指数连续3个月羸弱,对出口和相关产业链就业影响后期也将体现。
综合来看,经济持续复苏需要投资继续发力。在内需存在较大下行压力、外需萎靡影响逐渐体现的情况下,后期制造业投资难以大幅反弹。受疫情影响,房地产投资回暖幅度料放缓。因此,投资发力主要依靠基建。
基建投资继续发挥稳增长作用需要政策再加码。资金支持方面,地方债发行需进一步加快。 根据今年政府工作报告,全年3.75万亿元的新增专项债规模仍有1.46万亿元待下达。机构人士认为,6月地方债新增限额可能逐步下放到各地,七月和八月预计为地方债下一个发行高峰,三季度基建投资将继续好转。 特别国债发行也需加速。为发挥财政逆周期调节,特别国债的发行有利于受疫情支出挤压的基建投资进一步回升,由此带来经济的企稳。根据安排,今年抗疫特别国债发行总规模为1万亿元,将全部转给地方,主要用于公共卫生等基础设施建设和抗疫相关支出。5月29日的国务院常务会议指出,抓紧做好纾困和激发市场活力的规模性政策实施,该拨的钱尽快下拨、该发的债加快发行、该出的配套措施抓紧出台。分析人士预计,特别国债从6月中旬开始发行,到7月末有望发行完毕。
地方支持方面,投资项目应加快开工。据“基建通”大数据显示,5月有超7100亿元的重大铁路、公路、地铁以及机场等项目发布最新建设动态,涉及项目40余个。此外,根据统计,已有23个省市近期发布与新基建相关的实施方案或年度投资规划。业内人士认为,加快新老基建开工,将进一步发挥基建托底作用。
可以预见,在逆周期调控持续加码下,基建投资有望加速修复,从而带动固定资产投资继续回升,推动经济延续复苏态势。