易煤说事:大范围煤矿安全检查影响几何?
近期,伴随煤炭产量阶段性回升,全国煤矿重特大事故呈明显反弹态势,引起全国各界的高度重视,日前河北针对煤矿安全问题发布了《关于深化煤矿安全大检查遏制重特大事故发生的紧急通知》,主要控制现有先进产能安全生产,而落后淘汰产能进行严格控制,谨防保障供应的同时,出现更多煤矿安全事故。
那本轮安全检查对发改委的煤炭冬储供应保障会造成多大的冲击?
《关于深化煤矿安全大检查遏制重特大事故发生的紧急通知》指出,煤矿安全生产形势不容乐观,各产煤市、各部门和各煤矿企业主要负责人要深刻吸取事故教训,亲自组织安全大检查、大排查,加大督导检查和执法力度,深化各级安全生产责任制、“双七条”“五级五覆盖”“五落实、五到位”和矿领导带班下井等制度,坚决遏制各类煤矿事故的发生。
除了安全检查和责任落实以外,严格煤矿生产管理,将技改矿井和民营生产矿井作为监管重点。通知并且明确了,严禁“三超”现象的发生。矿井全年产量不准超过矿井登记公告生产能力,月度产量不准超过矿井登记公告生产能力的10%。
正在技改的的矿井,必须由市(县)安监(煤管)局和驻地煤矿安全监察分局各指派1人(煤矿专业)驻矿督查。一经发现违法违规现象立即列入关闭范围。而对于已经停产停工的煤矿将加强监管力度,并且,加强对化解煤炭产能已公告关闭矿井的监管。对列入关闭范围的煤矿自关闭公告之日起,一律不准人员下井。整合主体企业不能对整合煤矿进行实质管控的,一律将整合重组煤矿列入关闭范围。对2016年及以前关闭的煤矿要落实监管责任,严防死灰复燃,严禁非法盗采。
从通知全篇来看,河北省将进入煤炭安全生产的严控期,地方安监局将通过明察及暗访等多渠道对于省内煤矿进行严格监控。短期或将影响整体该地区的原煤产量的持续复苏,从数据来看,10月原煤产量520.4万吨,同比下降35.5%。结合2016年全年数据来看,河北原煤产量当月将维持在500至650万吨区间。
除河北外,据我们了解,内蒙、山西等产煤大省也都在开展煤矿安全检查,部分矿区煤种资源再度出现紧张的局面,个别煤种出现了5-10元/吨不等的上涨。
从整体来看,短期市场煤炭供给缺口逐步收窄,市场价格逐步趋稳,若产能延续大幅释放,势必市场重新进入供给过剩的环境,不利于煤价平稳。因此对于煤矿安全生产的检查,将有效的去除个别地方小型矿的过度开采,保持供给的稳定性和适量性。此前安监局以进驻云南和湖北等事故发生地区进行煤矿暗访,并且发文对于地方问题煤矿进行整改。近期或将有更多的煤炭主产区将进行安全生产自检工作和2017年产能产量调研工作,短期供给将出现一定的收窄,对1月份的煤价构成一定的支撑,今年或难再现节后“滑铁卢”式的快速下跌。
