周一（5月21日）发改委负责人上周五发声，煤炭价格大幅上涨没有市场基础，将采取一系列措施引导煤价回归并稳定在合理区间。受此影响，夜盘开盘后09合约快速下跌，盘中最低价612.2，逼近610关口。而在需求预期支撑下，市场当前依然以看涨为主，早盘开盘后09合约盘中出现反弹，随后窄幅震荡，跌幅收窄，收盘报619.6元/吨，跌幅1.87%

现货价格方面，随着沿海六大电厂日耗不断创高，贸易商涨价情绪得到进一步提振，今日港口价格小幅上涨。易煤北方港动力煤5500K价格指数报660元/吨 ，环比上涨5元/吨，易煤北方港5000K价格指数报569元/吨，环比上涨6元/吨；易煤长江口5500K价格指数环比上涨4元/吨，报703元/吨，易煤长江口5000K价格指数环比上涨3元/吨，报628元/吨。

合约持仓方面，今日多空主力内部均存在一定分歧，空头分歧加剧。持仓结构方面， 多头主力永安、海通、中粮期货分别增持多单2877、1812、2200手，华泰、国泰君安、华安期货分别减持多单699、1279、921手。空头方，鲁证、银河、兴证、中粮国际期货分别减持空单1098、1625、2448、5635手，一德、永安、东航、集成期货分别增持多单3373手。

从政策面来看，发改委上周日的发声显示了接下来政策调控的力度将会增强。从市场来看，一方面，沿海六大电厂日耗不断创高，另一方面，产地受环保检查影响，开工受限。基于这两点，贸易商涨价情绪并未受到政策面的太大影响。

政策面利空与市场的看涨预期冲突下，期货市场分歧加剧。09合约跌破小时级别MA60后快速回抽，但收盘尚未收复该均线，而日线09合约暂守20日线，当前技术面上有压力下有支撑，短线关注一小时MA60的得失，操作上暂且保持观望。