12月本应处于用煤旺季，但在高库存、长协煤供应充足以及一定数量进口煤等因素的影响下，电厂的高日耗并未起到明显的去库存和拉动煤市转好的效果，促使终端电厂仍处于消极拉运状态，对市场煤零星采购。在此情况下，国内动力煤市场依旧持续弱势运行，煤价一路下跌。

一、11月份中国动力煤数据盘整

二、12月份市场回顾

12月份，在高库存、长协煤供应充足以及一定数量进口煤等因素的影响下，国内煤市"旺季不旺"持续，神华等大型煤炭生产企业月度长协报价转而下调。而沿海煤炭运价，仅出现阶段性反弹，疲软依旧。

神华集团：12月份月度长协报价与上月末相较下调8-11元/吨不等。其中，外购神洁1-5800报价665元/吨，较上月末下跌11元/吨；外购1-5500报价631元/吨，较上月末下跌10元/吨；外购2-5200、外购石炭2-5200报价597元/吨，较上月末下跌9元/吨。

12月份，沿海煤炭运输市场呈现"旺季不旺"的总体特征，电厂需求量虽有所增加，但受制于各环节的煤炭高库存，下游观望情绪不减，运价上涨乏力，仅出现阶段性反弹，而燃油价格跌至低位进一步拉大运价下跌空间，沿海煤炭运价较去年同期仍呈现明显下滑态势。

截止12月28日，沿海煤炭运价指数为741点，较上月末下跌6点，跌幅0.8%。28日，秦皇岛港至广州港5-6万DWT船舶运费为36.6元/吨，比上月上涨1元/吨；秦皇岛港至福州港3-4万DWT船舶运费较上月下跌1.1元/吨，至35.7元/吨。

1.主产地

12月份，受销售情况较差和临近年底保安全等因素影响，主产地市场疲软运行，煤矿产量、坑口煤价双双回落。由于坑口发运积极性较低，铁路集港数量有所减少，煤价大幅下行，导致终端客户采购节奏放缓，市场观望气氛浓厚。截止月末，山西大同5500大卡动力煤报价435元/吨，陕西榆林5800大卡动力煤报价398元/吨，内蒙古鄂尔多斯5000大卡动力煤报价272元/吨。

12月份，山西地区动力煤市场价格持续下跌。在库存较高的支撑下，港口电厂压价明显，加之港口煤价下跌影响，坑口煤价应声而跌。年末保安全产量下降，个别矿产量不到原来的1/3；受环保检查影响，部分站台发运不正常，洗煤厂关停较多。大部分煤矿产销平衡，无库存。截止月末，大同5500大卡动力煤汾渭估价435元/吨，较上月下跌10元/吨；长治5800大卡动力煤汾渭估价730元/吨，较上月下跌30元/吨；朔州5000大卡动力煤汾渭估价347元/吨，较上月下跌28元/吨。

12月份，内蒙古地区动力煤价格整体下跌。年底煤矿有减产情况，电厂需求虽有增加，但支撑力度不足，加之，周边民用化工备货充分，整体来看，煤矿销售情况较差；且铁路计划也紧张，站台发运不理想，煤矿库存压力较大，煤价持续下跌，个别矿块煤价格跌幅较大。截止月末，汾渭鄂尔多斯5500大卡动力煤估价报329元/吨，较上月下跌14元/吨；5000大卡动力煤指数报272元/吨，较上月下跌15元/吨；鄂尔多斯38块动力煤指数报436元/吨，较上月下跌33元/吨。

12月份，陕西地区动力煤价格稳中有跌。有煤矿表示在环保检查等政策调控下，民用和焦化地销需求不强，部分煤矿降价后销售情况也无好转。小矿年底停产减产，以销售库存为主，部分国有煤矿受停产检修影响，产量减少，局部地区整体产销平衡，煤价暂稳。截止12月末，汾渭榆林5800大卡动力煤398元/吨，较上月下跌22元/吨；榆林6200大卡块煤490元/吨，较上月下跌20元/吨；彬县5500大卡动力煤480元/吨，与上月持平。

2.中转港口

今年冬季，随着煤炭先进产能的释放，铁路和港口加快运输，沿海地区用煤不紧张，市场转向宽松化。尽管电厂日耗增加明显，但均在积极消耗自身库存，而对港口存煤保持刚性采购，港口市场煤价格一路下滑。

12月29日汾渭CCI动力煤价格显示，CCI5500大卡报收582元/吨，较上月下跌50元/吨，CCI5000大卡则报收于504元/吨，较上月下跌55元/吨。

12月份秦皇岛港日均调入调出量较上月均有所减少。其中，日均铁路煤炭调入量为47.89万吨，较11月的51.6万吨减少3.71万吨；日均调出量为47.35万吨，较11月的50.38万吨减少3.03万吨，日均锚地船舶较上月减少7.74艘，预到船舶减少0.42艘。截止12月31日秦港存煤量为586万吨，较11月底增加27.5万吨。

铁路运量方面，2018年11月，大秦线完成货物运输量3463万吨，同比下降7.31%。较上月减少325万吨，下降8.58%。10月份日均运量111.71万吨，较9月份的126.27万吨减少14.56万吨。大秦线10月份日均开行重车76列，其中：日均开行2万吨列车56.2列。2018年1-10月，大秦线累计完成货物运输量37417万吨，同比增长4.06%。

12月底，国投曹妃甸港煤炭库存为498.7万吨，较11月底的511万吨减少12.3万吨；国投京唐港煤炭库存较11月底的201万吨减少13万吨至188万吨。

12月份，黄骅港日均铁路调入量55.26万吨，较上月减少5.08万吨；日均调出量较上月减少7.24万吨至53.23万吨。截止12月31日，港口存煤量242万吨，较11底增加50万吨。11月份，中国神华黄骅港下水煤量1710万吨，同比下降1.2%，环比增长8.23%。

11月份，中国进口动力煤（包含烟煤和次烟煤，但不包括褐煤，下同）747万吨，同比减少68万吨，下降8.34%，环比减少159万吨，下降17.55%。11月份进口额达53643.8万美元，由此可知，进口单价为71.81美元/吨，环比下跌6.51美元/吨，同比下跌1.24美元/吨。1-11月累计进口动力煤10933万吨，同比增加1296万吨，增长13.45%；累计金额884356.8万美元，同比增长24.47%。11月份进口褐煤605万吨，同比减少177万吨，下降22.63%，环比减少134万吨，下降18.13%。进口金额29141.8万美元，同比下降27.93%。1-11月累计进口褐煤9153万吨，同比增加1565万吨，增长20.62%；总金额480904.6万美金，同比增长29.63%。

12月份Cape船运费持续下滑，截止月底纽卡斯尔港到华南港口Cape船型海运费在9美金左右，较上月下跌3美金。本月电厂对进口煤的招投标信息增多，进口商询盘增加，外矿报价上涨，但由于国内电厂库存高位，采购方压价明显，虽整体成交价格上涨，但涨幅有限，报还盘价差较大，成交有限。截止月末，澳洲5500大卡煤FOB价报61美金/吨左右，与上月基本持平。

印尼至南中国海运费巴拿马船型运费与上月基本持平，截止月底在6.6美金左右，较上月上涨0.1美金。12月初南方电厂对印尼煤的招标较多，价格维稳，之后随着下游对于印尼煤的需求逐渐减弱，招标减少，虽然矿方有意挺价，但进口商无意拿货，对后期市场持悲观态度，成交僵持。截止月底印尼3800大卡煤FOB报价在30-31美金/吨之间，较上月下跌1美金/吨左右。

印尼能源矿产部（Ministry of Energy and Mineral Resources）发布11月份动力煤参考价（HBA）为92.51美元/吨，环比11月份价格97.9美元/吨下降5.39美元或5.51%，较去年同期的94.04美元/吨下降1.53美元或1.63%。12月份参考价格连续第四个月下降。2011年2月份，该参考价格为127.05美元/吨，创纪录数据最高，而最低价格为2016年12月份的50.92美元/吨。

12月29日，汾渭CCI动力煤价格显示，CCI进口5500大卡动力煤到岸价报收549.1元/吨，较上月底下跌20.1元/吨；CCI进口4700大卡动力煤到岸价报收于433.4元/吨，比上月下跌2.6元/吨。

3. 消费地

12月底，中国沿海六大电厂库存为1516.5万吨，比上月减少271.3万吨，日耗比上月增加23.6万吨至79.9万吨，可用天数为19天，较上月减少12.7天。

截止12月23日，全国重点发电企业日均供煤417万吨，较上月末增加34万吨，增长8.88%；日均耗煤447万吨，较上月末增加71万吨，增长18.88%。电厂存煤8654万吨，比上月末减少678万吨，下降7.27%。存煤可用19天，较上月减少6天。

三、12月份行业应对措施及效果评估

四季度历来是煤矿安全生产关键期，也是事故易发期，国务院安委办早在10月份就发文要求做好岁末年初煤矿安全生产工作，12月份，各产煤省份也纷纷对煤矿进行安检。

为集中整治煤与瓦斯突出防治工作中存在的问题，防止不具备防治能力的煤矿冒险组织生产，推动不具备防治能力的煤与瓦斯突出矿井淘汰退出，督促煤矿企业进一步提高煤与瓦斯突出防治能力，遏制煤与瓦斯突出事故的发生。山西省对煤与瓦斯突出矿井开展安全"会诊"。

山东省将对煤与瓦斯突出、冲击地压、高瓦斯等6类63处高风险煤矿开展专项安全体检，围绕查大系统、控大风险、治大灾害、除大隐患、防大事故，逐一对高风险煤矿开展安全"体检"，有效防范遏制煤矿较大以上事故。

为深刻吸取事故教训，坚决遏制煤矿事故发生，切实做好当前煤矿安全生产工作，为元旦春节"两节"及全国"两会"创造良好的安全生产环境，山东省人民政府安全生产委员会于日前下发紧急通知，要求立即在全省煤矿组织开展安全大检查。

湖南煤矿安全监察局发布消息，今起至2019年6月底，牵头对全省高风险煤矿逐一开展安全"体检"，系统排查致灾因素和重大安全风险，整治消除重大隐患，以防范重特大事故发生。

减煤方面，国家能源局局长章建华在全国能源工作会议提出，2019年全国煤炭消费比重下降到58.5%左右。

而为防治大气污染，煤炭大省山西将控制煤炭消费总量，从源头上控制燃煤污染。修订过后的《山西省大气污染防治条例》修改增加的内容有，在山西范围内实行煤炭消费总量控制制度，逐步调整能源结构，降低煤炭在一次能源消费中的比重。河南省印发《河南省煤炭消费减量行动计划（2018—2020年）》，到2020年，力争全省煤炭消费总量比2015年下降15%左右，煤炭消费集中度进一步提高，电煤消费占比达到52%以上。