2月23日上午8时20分，内蒙古锡林郭勒盟西乌旗银漫矿业公司通勤车由辅助斜坡向井下运送工人时，由于刹车出现问题，车辆失去控制，撞在辅助斜坡道四车场巷道帮，共造成21人死亡29人受伤。

此次事件引发了各地的高度重视，2月25日，国家煤矿安全监察局发布了《关于深刻吸取内蒙古银漫矿业公司“2•23”事故教训进一步做好全国“两会”期间煤矿安全生产工作的通知》，同日，内蒙能源局也发布了《2019年上半年煤矿安全生产检查计划的通知》，2月27日，国务院安全生产委员会对内蒙古“2.23”井下重大运输安全事故查处实行挂牌督办。

受此影响，内蒙地区开始严格限制煤管票并严查超载限吨，短倒费用暴涨10-15元/吨不等，而神木地区煤矿更是几乎全部被关停，仅有少数煤矿幸免于难，这使得原本就很紧张的煤源更加雪上加霜，大量运煤车北上内蒙抢煤，一时间造成多处高速堵塞。

供需的严重失衡引起了产地煤价的快速上涨，短短一周内，有40余家煤矿上调价格，涨幅10-30元不等，有些煤矿甚至数日内多次调价。

受此次矿难影响，煤矿安全检查更加严格，近日，榆林市政府再次发布通告表示复工煤矿要严格执行各项安全管理制度，对炮采煤矿、边角煤残采煤矿、年产45万吨以下煤矿、违规承包（托管）煤矿、超层越界开采煤矿五类重点煤矿全部停工停产。

并且正值两会期间，各地非常重视生产安全，内蒙政府严格治超，严格管控雷管、炸药，鄂尔多斯两会期间限产限票等消息都意味着两会结束前产地的正常复工都将难以进行，叠加当前产地站台库存稀缺，部分站台库存处于近三年低位，矿上煤炭即产即销，大量时间都是车等煤，抢煤现象十分严重，近期产地煤价或将继续保持高位。

产地煤价的不断上涨推动了港口煤炭价格不断攀高，截至3月4日，易煤北方港动力煤平仓价格指数5500K报630元/吨，环比上周上涨26元/吨，增幅4.3%，易煤北方港动力煤平仓价格指数5000K报558元/吨，环比上周上涨28元/吨，增幅5.28%。

港口贸易商捂盘挺价来源于两大支撑：

一、发运倒挂加剧提供成本支撑。早在矿难发生之前，港口发运就已经持续倒挂，大部分中小户早已经停止发运，而原本为保铁路计划或有微薄利润的大户在这次矿难之后也陷入更严重成本问题之中，给港口价格提供了有利的支撑，三西地区发运核到港口成本倒挂30-100元不等，并且倒挂幅度近期还在逐渐扩大。

二、看涨预期增强提供情绪支撑。三月初的两会，使得市场普遍预期产地大规模的停产检查短期内不会结束，煤源的短缺早已经不仅仅停留在产地了，港口原本比例就不高的市场煤部分进一步萎缩，叠加近期环渤海港口库存不断下滑，造成能够流通的市场煤几乎不足200万吨。其中，高卡低硫的优质煤种就更加稀少，而这部分正是电煤配煤和水泥钢厂所需要的煤种，这就让港口市场陷入有价无市的局面，贸易商对后市普遍看好。

产地和港口一片火热，但终端似乎并不买账，除有个别电厂出来偶尔放出询盘外，终端大部分时间都是以拉运长协煤为主，截至3月1日，长江口地区库存为712万吨，环比上周仅下降18万吨。水泥钢厂等非电需求也受近期华东、华南地区雨水天气影响并未充分释放，上周整体市场的实际成交并不可观。

伴随着3-4月份北方供暖季的结束，以及西南地区水电的发力和长江口地区特高压电力的输送，传统的用电淡季即将来临，日耗上升的空间受到了一定的限制，加上当前六大电库存维持1700万吨左右高位，短期内终端大量采购的可能性不大。

虽然大规模的采购行为短期内恐怕难以发生，但快速回升的电厂日耗在一定程度上会缩短电厂需求释放的时间，截至03月04日，沿海六大发电集团当周日均耗煤67.94万吨/天，环比上期上升6.83万吨，同比增加15.89万吨。日耗快速回升的原因可以归结为两点：

一个原因是沿海工业开工比去年同期较早。一般沿海工业开始陆续复工是在元宵节，即农历正月十五之后，2018年元宵节是3月2日，届时沿海工业刚开始陆续复工，工业用电还未完全复苏，而2019年元宵节是2月19日，元宵节过后大规模工业开始返工，工业耗电大幅增加带动日耗快速回升。

日耗回复较快的另一个原因是沿海气温同比去年同期相对较低。从下图可以看出2019年沿海主要城市最高气温低于去年同期3-6度，最低气温低于去年同期1-5度，低温天气导致居民用电的需求相对旺盛，电厂负荷较去年同期有所增加。

综合来看，产地和终端冰火两重天的现状或将维持到一段时间，后续伴随着两会的结束，这一平衡或将被逐渐打破，下一阶段的煤价走向主要取决于产地煤矿的复产进度、终端电厂的补库节奏、下游非电需求释放的速度以及进口煤政策的走向。